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2020年全市商务工作要点
发布时间: 2020-02-13 【字体: 来源:市千亿棋牌官网 打印本页 关闭窗口 分享到:

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全市商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央、省、市重要会议和重要指示精神,围绕市委七届七次、八次、九次、十次全会、市委经济工作会议精神,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,全面做好“六稳”工作,把握推动成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,聚焦“产业项目提升年”和“5+4+5”现代产业体系培育,推进商务系统“23410”重点工作落地落实。力争全年,全市服务业增加值同比(下同)增长9.5%以上,社会消费品零售总额增长10.5%以上,外贸进出口总额超过15.7亿元人民币、增长11%以上。
       一、强化发展统筹,提升服务业发展促进保障机制
       (一)突出规划引领。高水平编制服务业“十四五”规划,同步开展服务业集聚区发展规划,明确打造一批特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业集聚区,力争2个以上服务业集聚区被纳入省上规划“盘子”。
       牵头领导:蔡硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (二)出台扶持政策。积极对接全省服务业发展大会,筹备召开全市服务业发展大会,出台服务业高质量发展意见和配套政策,做好服务业重点企业帮扶工作。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (三)统筹推进发展。坚持“四个走”工作方法,走上去争取政策、资金、项目,走出去招大引强,走下去摸清情况,走进去解决问题。同时,完善部门会商、运行分析、数据监测、督查考核等工作机制。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       二、抓实重点项目,推进“产业项目提升年”工作
       (四)抓好服务业品牌培育。主动适应服务业高质量发展要求,深入实施服务业品牌培育“552工程”,新增限额以上商贸企业和规模以上服务业企业40户。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (五)抓好项目策划和包装。积极对接中央、省“十四五”规划和投向,成渝地区双城经济圈建设、南向开放、区域协同等重大战略机遇,聚焦现代服务业、外向型经济等重点领域,谋划包装服务业项目不少于100个、总投资500亿元以上。强化与中央、省对口部门衔接,确保纳入省级重点项目3个以上、市级重点项目75个以上。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (六)抓好重大项目推进。建立服务业“十四五”重大项目库,并实行动态调整机制,确保投资总额800亿元以上。全力争取服务业政策、资金、土地等要素支持,推进内江国际物流港、新华集团内江产业项目、保税物流中心(B型)、苏宁电子商务智慧物流产业园、成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心、内江软件和服务外包产业园等重点项目建设,确保全年第三产业投资额增长15%以上。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       三、搭建发展平台,促进外向型经济优质发展
       (七)全面推进自贸试验区协同改革先行区建设。制定《澳门美高梅金殿试验区内江协同改革先行区建设实施意见》,建立工作推进机制,制定评价体系,夯实产业基础、增强贸易创新能力、提高产品质量、加快品牌培育。会同经开区及相关市级部门围绕创建川南地区首个国际(地区)合作园区目标,加快制定内江“中欧创新产业园”方案,推进实施工作。结合数字经济创新发展试验区,搭建先行区线上澳门美高梅金殿平台,加强澳门美高梅金殿供给。
       牵头领导:王 彤
       牵头科室:自贸科
       责任单位(科室):市中区、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (八)全力推进保税物流中心(B型)建设。贯彻落实市委市政府加快内江保税物流中心(B型)申建的安排部署,积极对接市中区、内江海关、内江国际物流港服务中心、内投集团、蓉欧公司等单位和企业,扎实推进保B申报建设各项工作。
       牵头领导:王 彤
       牵头科室:物流办
       责任单位(科室):市中区、内江经开区、内江高新区商务主管部门,外贸科、外资外经科、自贸科
       (九)融入新通道,抓好国际班列稳定开行。积极融入西部陆海新通道建设,推动物流区域合作,加快畅通物流通道,研究制定推动现代物流发展特别是融入西部陆海新通道建设的扶持政策,进一步深化物流区域合作,不断密切与钦州、防城港、成都青白江等地的合作,继续强化与成都港投集团合作,积极对接招引货运代理企业,完善蓉欧+东盟国际班列内江基地功能,进一步理顺工作机制,形成工作合力,强化货源组织工作,力争南向班列实现常态化运行。
       牵头领导:王 彤
       牵头科室:物流办
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,外贸科、外资外经科、自贸科
       (十)扩大开放水平,不断拓展国际市场。指导企业建立目标市场开拓机制,有重点、有步骤地开拓市场。组织企业参加广交会、厦洽会、西博会、昆交会等展会活动;结合“万企出国门”,组织食品、医药、机械汽配等“四新一大”企业,参加澳大利亚、美国、法国、德国、巴西等国家的专业展览会,鼓励企业到境外开拓设点,建立营销网络。
       牵头领导:王 彤
       牵头科室:外贸科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,物流办、外资外经科、自贸科、电商科、博览中心
       (十一)加强扶持力度,扩大外贸主体队伍。加大资金支持力度,用好用足国家、省级外经贸资金财政扶持政策,助推企业“走出去”开拓国际市场。加大外贸主体队伍建设,加大备案登记宣传、业务指导,开展进出口实务、跨境电子商务、外贸政策宣传等培训工作,推动获权企业向进出口实绩企业转化。加大协调推进力度,会同相关职能部门,调整和完善农产品增值税抵扣机制,防范企业经营涉税风险和税务机关管理风险,促进夏布产业的健康发展,实现夏布、羽绒行业外贸量的回流。全力助推新华集团贸易公司落地并运营见效。继续协调川威集团,将500万吨左右铁矿石在内江实现报关进口业务,力争实现2020年10亿元铁矿石进口量。
       牵头领导:王 彤
       牵头科室:外贸科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,外资外经科、自贸科、电商科
       四、挖掘发展潜力,促进现代服务业提质增效
       (十二)打造电子商务新增长点。全力实施国家级、省级农村电子商务示范试点项目,促进电子商务向农村全面覆盖。加快传化电商产业园等重点项目建设,促进电子商务集聚发展和网状延伸,持续扩大电子商务在三次产业中的应用和渗透率。持续办好川南电商博览会,着力抓好宣传推介,优化电商发展环境。鼓励和支持新零售业态发展,苏宁小店、天猫优品总数超过25家。加快发展跨境电子商务,支持有条件的实体企业开拓国际市场。做好电子商务实用人才培训,全年培训人员超过300人次。全市电子商务网络交易额超过800亿元,继续保持全省第三。
       牵头领导:张先保
       牵头科室:电商科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,电商促进中心
       (十三)打造成渝现代物流服务基地。加快“一港三园”建设,推动以内江国际物流港建设为中心,隆昌、资中、威远3个县域综合物流园为依托,立足川南、配套成渝、辐射西部的现代物流基地建设。围绕中央厨房、南向开放、冷链物流等方面,做好项目包装储备,力争全年签约现代物流项目1个以上。加快推动蓉欧+东盟国际物流基地、成渝农副产品冷链物流中心、川南邮政物流集散中心、川南快递物流园等重点项目建设。积极培育现代物流业骨干企业,推动企业做大做强,鼓励企业入规入统。积极争取成立物流协会,引导物流企业按照现代物流企业标准和A级物流企业标准,打造知名品牌,树立行业标杆,力争全市第三方物流企业营业额增长13%以上。
       牵头领导:王 彤
       牵头科室:物流办
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门
       (十四)打造展会品牌,搭建交流平台。推动成立千赢网页手机版真人版会展行业协会,整合资源,形成合力,做大做强自办展会。招大引强,推动展会专业化、市场化、品牌化,打造1-2个具有区域影响力的展会品牌。筹办“中国(四川内江)-越南商品展”“川南电商博览会”“电商年货节”“大千美食文化节”等各类会展活动30次以上。组团参加第三届中国进口博览会、第十八届西博会、第三届西洽会等各类展会。
       牵头领导:王 彤
       牵头单位:博览中心
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,电商科、市建科、流通科
       五、激发市场活力,打造传统服务业新增长极
       (十五)加快现代商圈建设。依托主城区旧城改造,实施四方块商圈整体改造提升工程,盘活邱家嘴商圈;加快推动新城商圈建设,巩固提升谢家河商圈服务功能,加快推进高铁片区商圈、城南新区商圈建设。隆昌市加大力度培育北关恒信餐饮商圈、都英时代广场家具消费商圈等特色专业商圈,规划建设好一品天下高端美食街。资中县加快推进“五馆•汇金”商圈建设,力争今年8月份竣工投入运营。威远县依托环湿地公园商圈、环时代天街美食文化商圈、商业三街商圈、城西商贸中心商圈、城北“婆城里”商圈等5个商圈,积极打造特色商业街区,提升街区繁荣活跃度。
       牵头领导:张勇刚
       牵头科室:市建科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,流通科
       (十六)大力开拓消费市场。深入开展“川货全国行”“惠民购物全川行动”,创新产品促销形式,推动内江名优特新产品、老字号商品进商圈、进超市、进市场。鼓励发挥企业主体作用,多形式多途径构建省外营销网络。继续抓好节假日促销,办好电商年货节、美食文化节、汽车展、房交会等传统主题促销活动,推动住房、汽车、餐饮、旅游、购物等消费增长。支持各县(市、区)、内江经开区、内江高新区举办各类特色促进消费活动。
       牵头领导:张勇刚
       牵头科室:流通科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,博览中心
       (十七)打造大千菜餐饮品牌。出台《千赢网页手机版真人版餐饮业发展规划》,结合“夜市经济”,改造提升江华街、六段锦、万达金街等,打造餐饮特色街区,在市外建成大千美食体验店1个,培育营业收入规模200万以上餐饮企业10户以上。
       牵头领导:张勇刚
       牵头科室:流通科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市建科
       (十八)深入开展消费扶贫。结合川浙川粤扶贫协作机制,“惠民购物全川行”“川货全国行”“万企出国门”三大活动,对澳门美高梅金殿“四川扶贫”标识产品在国内市场开展宣传推介、贸易合作。鼓励农产品批发市场、商超、车站、高速、游客集散地等经营场所,年内开设扶贫产品销售实体专区5个以上。
       牵头领导:张勇刚
       牵头科室:市建科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,流通科、外贸科
       六、优化营商环境,提升依法行政水平
       (十九)推进法治商务建设。把依法治市作为单位“一把手工程”列入总体工作目标,坚持学法制度、重大决策法律咨询制度,把学法、述法列入干部年度考核内容。深化简政放权,持续推进“放管服”改革,提升政府行政效能。深入推进“互联网”+政务服务,让“最多跑一次”落地落实。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:服务业科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (二十)推进家政服务业信用体系建设。坚持“政府引导、企业为主、分步实施、强化应用”的原则,建立家政企业和从业人员信用信息记录制度,以大型家政企业为依托,加快家政服务业供给侧结构性改革,着力构建以信用为核心的新型行业管理体系,促进全市家政服务业高质量发展。
       牵头领导:张勇刚
       牵头科室:市建科
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门
       七、全面从严治党,筑牢思想之基
       (二十一)加强党的建设。定期组织党员干部集中学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神等。以“三个1+”活动、学习强国APP、微信群等为载体,切实促进思想政治理论学习常态化、制度化。2020年局党委中心组集中学习不少于12次,举办各类专题教育不少于6次(场)。认真贯彻落实“三会一课”制度,支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,每季度党课至少讲授1次。年终组织召开机关党支部组织生活会,并对党员开展民主评议,进行党性分析,确定评议等次。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:机关党办
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (二十二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续组织全体干部职工学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党的十九届四中全会精神、习近平总书记对四川工作重要指示精神等。结合实际工作,以班子成员为重点,常态化开展检视及整改问题活动。采取随机走访、个别访谈、座谈交流等多种形式,深入基层,面对面与党员群众深入交流,摸情况、找症结,研究破解难题的实招、硬招,推动党中央和上级决策部署落地生根开花结果。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:机关党办
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (二十三)严格纪检监察。持之以恒抓好“两准则四条例”的学习宣传贯彻落实,坚决执行“八项规定”和“十项规定”。配合驻市发改委纪检监察组抓好“两个责任”落实,抓好巡察“回头看”发现及整改问题工作。落实全面从严治党主体责任、监督责任,强化政治纪律监督检查,强化作风纪律监督检查,强化党员干部日常监督。2020年组织全体副科级以上党员干部进行不少于3次的党风廉政建设专题学习。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:机关党办
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       八、加强队伍建设,夯实发展基础
       (二十四)加强目标管理。按照目标管理办法,制定考评细则、推进措施,量化任务,层层分解,每项指标、每项工作落实到位。同时,采取情况通报、专项督导等方式,推进目标任务落地落实、进展有序,确保目标任务圆满完成。通过目标管理和业绩考核,激励先进,鞭策落后,树立标杆。
       牵头领导:李 鑫
       牵头科室:办公室(人事科)
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (二十五)加强队伍建设。加强对各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门工作的督促、指导,帮助各县(市、区)、内江经开区、内江高新区向上争取政策、项目、资金。加强商务系统能力建设,实施“人才强商”工程,多形式、多渠道开展商务人才尤其是电子商务、自贸改革、保税物流等紧缺人才的培训,形成多层次的人才支撑体系。深入开展“践行十爱·德耀甜城”主题活动,表扬、宣传先进典型,发挥引领、带动、示范作用,提振商务干部队伍精气神。实施“政风行风建设”工程,树立风清气正、为民务实清正廉洁的商务干部队伍良好形象。
       牵头领导:李 鑫
       牵头科室:办公室(人事科)
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位
       (二十六)化解困难矛盾。认真落实各项信访维稳制度,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。争取市委市政府和相关部门支持,大力加强信访队伍建设,努力适应社会发展要求。积极开展好排查化解工作,努力化解矛盾。认真做好2020年国家、省、市重大会议及重要活动的信访维稳工作。
       牵头领导:蔡 硕
       牵头科室:机关党办
       责任单位(科室):各县(市、区)、内江经开区、内江高新区商务主管部门,市局各科室、下属事业单位